沈帥青：傷健登山利身心　郊區應當無障礙

作者Facebook專頁

就算行動不便，不少人依然愛好戶外運動，挑戰自己，惟本港仍欠缺相關政策及設施支援，無助鼓勵更多傷殘人士郊遊，亦妨礙他們改善身心健康，不可忽視。

尼泊爾旅遊部近日修改法律，禁止失明及行動不便人士攀登珠穆朗瑪峰，旨在減少意外，美國駐尼大使Alaina B. Teplitz及演講家Alan Arnette群起批評政策歧視殘障人士。

攀登珠峰危險重重，自1953年起已有288名登山者喪命，當中6%為傷殘人士。動員救援亦須耗費公帑及人力，尼國新策也不算完全無理。

然而，攀登世界最高峰素被視為人生終極挑戰，身有殘疾更如是，據喜馬拉雅數據庫統計，歷來共29名傷殘人士攀登珠峰，當中15人成功登頂，包括輪椅人士。

職業治療師Hilary Beeton表示，登山等運動有助改善殘障人士身心健康及提高自信心；多做運動的傷殘人士更少感到憤怒，更能應付生活壓力，團體運動亦可避免與時脫節及孤獨感。

不過，要鼓勵行動不便者戶外運動，需要充足政策及設施支援。美國早於1990年推出《美國身心障礙法案》（ADA），要求戶外場如露營場地、沙灘等至少5成桌椅等設施能方便傷殘人士使用，亦須設有便利輪椅人士的道路。

英國慈善機構Sensory Trust早與當地政府合作修訂「包容設計」（inclusive design）的指引，例如道路寬度及斜度等；澳洲亦有推出《AS1428.2》指引，告知戶外場地負責人如何設計可供輪椅人士使用的桌椅。

反觀本港，縱沒像尼泊爾禁止傷殘人士登頂，卻明顯缺乏政策支援。《殘疾歧視條例》久被詬病無法打擊間接歧視，例如公共場所沒輪椅道路，只有樓梯。行山網站綠洲Oasistrek表示，香港不少山路平坦，但缺乏巴士、地鐵等交通配套，輪椅人士即使有私家車接送亦常因車位不足，且難以下車，遭「拒之門外」。

港府數十年前已在西貢北潭涌和香港郊野公園設置傷健樂園，但路向四肢傷殘人士協會去年指出兩地問題叢生，無人跟進，如石板地裂縫多致使輪椅人士寸步難行，野餐桌子亦鮮有無椅款式，阻礙輪椅人士跟友人圍坐；他們又批評傷殘人士廁所空間太小，輪椅人士難以轉身，漁護署則回應該類設施仍採用80年代建築標準。

本港莫論郊外沒法方便殘障者，刻下連市區亦未做到輪椅友善，可見無障礙發展任重道遠。港府宜先改良現有輪椅友善設施，再如巴林開班教育都市設計及建築人員，須提高殘障意識，假以時日方可望成效。

外國政策支援傷殘人士行山

• 美國︰1990年通過《美國身心障礙法案》（ADA），要求戶外場所至少5成設施如桌椅能方便傷殘人士使用，當中4成範圍須有輪椅友善道路，只有自然環境障礙履行要求方可豁免
• 加拿大︰安大略省受ADA啟發，2005年通過「安省便利殘障人士法案」（AODA），建議郊野公園等戶外場所支援輪椅人士。網站Ontario Trails公布了全省各大郊野公園輪椅道路普及情況，供公眾參考
• 英國︰《平等法案2010》（Equality Act 2010）要求所有場所的設計要包容（inclusive design），例如道路應至少1米寬，並建議道路斜度應為1︰15，外傾角以1︰100最理想